Душанбе, 15 июня. (НИАТ «Ховар», Лутфия Эшонкулова). – На международной конференция «Электронное управление: возможности и механизмы реализации», которая прошла в Душанбе, заинтересованные структуры республики обратились к обсуждению актуальной темы - формирование электронного управления. В Министерстве транспорта и коммуникации РТ состоялась презентация проекта «Электронное правительство», разрабатываемого в целях реализации Государственной стратегии «Информационно-коммуникационных технологий для развития Республики Таджикистан» и утвержденной Указом Президента РТ. О первых шагах на пути к «электронному правительству» рассказал корреспонденту НИАТ «Ховар» ведущий специалист отдела информации главного управлении связи и информатики Министерства транспорта и коммуникации республики Хуррам Худоиев.
- Хуррам Давлатхудоевич, что собой представляет «электронное правительство» и в связи с чем связана необходимость его создания?
- Под «электронным правительством» понимается новая форма организации деятельности исполнительных органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти.
«Электронное правительство» включает в себя взаимосвязанные задачи улучшения взаимодействия внутри исполнительных органов государственной власти и управления на основе безбумажного документооборота. Суть «электронного правительства» заключается в перенесении значительной деятельности Правительства в сеть Интернет и другие информационные сети. Это достигается, во-первых, за счет прохождения процессов передачи информации и финансовых потоков фактически в режиме реального времени, во-вторых, за счет снижения затрат и в-третьих, за счет увеличения качества предоставляемых услуг.
Самим термином «электронное правительство» обозначают единую систему, которая объединит все государственные органы и позволит им оказывать услуги населению с помощью Интернета, электронных терминалов или даже мобильного телефона.
- Какая работа в этом направлении проводится министерством?
- Данный проект найдет свою реализацию после утверждения Правительством страны, так как он еще не утвержден и находится на стадии разработки. В настоящее время, для разработки проекта по поручению Правительства РТ создана рабочая группа в составе представителей Правительства РТ и других заинтересованных министерств и ведомств.
После создания базовых компонентов электронного правительства для того, чтобы полномасштабно развивать и предоставлять электронные услуги, будут подключены информационные системы государственных органов. Для полной автоматизации государственными органами будут созданы внутриведомственные порталы, специальные интеграционные системы, охватывающие функциональные задачи ведомства и соединяющие ряд информационных систем.
- Преимущество «электронного правительства». Какова реальная польза от него для населения республики?
- Преимущество «электронного правительства» заключается, прежде всего, в повышении качества предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг различного вида, упрощении процедуры и сокращении сроков их оказания, снижении административных издержек, повышении доступности информации о деятельности органов государственной власти и управления.
Внедрение «электронного правительства» приведет к положительным изменениям в отношениях правительства с гражданами, исполнительными органами государственной власти, государственными служащими и представителями бизнеса.
Таджикские Интернет-ресурсы в основном дают лишь общую информацию об организациях и компаниях, разместивших веб-сайты, и не обеспечивает полный пакет услуг через Интернет. В будущем предусматривается развитие информационных ресурсов государственных органов созданием системы «электронного правительства», обеспечивающим интерактивное взаимодействие и оказание услуг населению и хозяйствующим субъектам по сети Интернет.
- Как этой системой будут охвачены регионы страны?
- Возможности телекоммуникационной инфраструктуры Таджикистана позволяют сделать телекоммуникационные услуги, необходимые для доступа к сети Интернет, которые имеются во многих городах, районных центрах и населенных пунктах республики. Проблема состоит лишь в совершенствовании существующей системы и подключении к глобальной информационной инфраструктуре отдаленных районов и населенных пунктов республики. Для решения этой проблемы и для обеспечения повсеместного доступа населения республики к международным информационным сетям, включая Интернет, бывшим Министерством связи республики разработан инвестиционный проект «Транспортная сеть телекоммуникаций Республики Таджикистан» который предусматривает использование новейших технологий для соединения столицы со всеми городами, районами республики с дальнейшим развитием и внедрением ИКТ внутри каждого региона. Этот проект в данный момент находится на стадии завершения.
- Какие работы сегодня ведутся по внедрению «электронного правительства»?
- Создание полноценного «электронного правительства» представляет собой длительный процесс и включает в себя несколько этапов. На первом этапе создаются многочисленные локальные компьютерные сети и отраслевые, ведомственные программы информатизации по внедрению ИКТ в сфере своей деятельности, а также собственные сайты различных министерств и ведомств в Интернете, содержащие только информацию о деятельности данного ведомства, а также вводится в действие Единая сеть информационных технологий, объединяющая 47 министерств и ведомств республики. В рамках данной сети будет развиваться и совершенствоваться автоматизированный реестр государственных служащих, сервер которого размещен в Управлении государственной службы при Президенте РТ, в том числе будет размещен и обеспечен широкий и правовой доступ к базе данных «Адлия».
Дальнейшее развитие таких сайтов предполагается на втором этапе. Разрабатывается автоматизированная система управления транспортными средствами и организации дорожного движения с помощью приложений мобильной связи, регистрация бизнеса через национальную торгово-промышленную палату, разработка системы социального страхования через банки и другие операторы, обеспечивается внедрение в практику деятельность государственных органов власти путем ведомственных технологических решений, совершенствования правовых, организационных и технических условий создания «электронного правительства», формирования механизмов двух- и многостороннего общения, для введения единого электронного документооборота, расширение ведомственных и межведомственных электронных информационных ресурсов и т.п.
На третьем этапе министерские сайты становятся интерактивными, появятся различные онлайн-услуги, например, возможность уплаты штрафа или продление лицензии через Интернет.
http://www.khovar.tj
